做好工会信访工作应该把握的几个方面

2010-08-11 10:51:18 作者：陈晓燕 来源：大余县总工会 浏览次数：0 网友评论 0 条

    关于新形势下工会信访工作如何与时俱进，探索建立有效的工作模式、运行机制和活动方式，切实预防、减少和解决信访问题，并促进其健康发展，需要我们在思想认识和具体实践中，予以正确把握。

    一、把工会信访工作作为构建和谐社会的重要内容来抓

    构建社会主义和谐社会是党的一项重要战略任务，必须调动一切积极因素，促进社会公平正义，维护社会安定团结，形成良好的社会风尚和人际环境。当前，劳动就业、收入分配、社会保障等方面损害职工合法权益的现象还存在，需要工会信访干部以高度的政治责任感，畅通社情民意渠道，妥善解决好职工群众反映的突出问题，努力维护职工队伍稳定，促进社会和谐发展。做好新形势下的工会信访工作，既是维护社会政治稳定的重要环节，也是建立稳定劳动关系、构建社会主义和谐社会的必然要求。

    二、创造做好信访工作的良好社会环境

    工会信访工作是倾听职工呼声和要求的渠道，是解决涉及职工利益和矛盾的“安全阀”和“减震器”。信访工作涉及面广，政策性强，工作难度大，职工群众关注程度高。当前一些信访问题之所以突出，引发了职工的怨气，多数是因为切身利益受到损害，遇到问题长期得不到解决。这就要求我们要始终把信访工作作为一件大事放在心上、抓在手上、落实在行动上，运用一切舆论宣传工具，广泛宣传党的路线、方针、政策，使广大职工真正认识到党和政府是全心全意为人民服务的，是为老百姓着想的，努力创造出全社会关注、支持，全社会合力推动的、良好的信访工作环境与氛围。

    三、突出抓好三个建设，夯实信访工作基础

    一是作风建设。信访工作人员素质的高低、作风的优劣，是造成重信、重访、越级信访的主要原因。比如，有的信访工作者缺乏负责精神，对职工群众的来信来访，该及时汇报的不及时汇报，该及时处理的不及时处理，以致于失去了解决问题的良机；还有的信访工作者理论、政策、业务水平不高，对一些问题只看到表面而看不到实质，难以作出正确的处理意见。这些现象和问题，需要信访工作者切实把职工群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为工作的标准，对职工反映的问题，能解决的当场联系解决，暂时不能解决的耐心向职工解释，做到“晓之以情，动之以理”，这样，我们就能求得来访者的谅解，避免重复来访和越级上访。

    二是队伍建设。一名合格的工会信访干部，必须自觉加强政治理论学习，更新各种专业知识，熟悉党的各项方针、政策和国家的法律、法规，了解社会经济发展形势，不断提高自己的政治理论素养和政策水平，提高发现问题、分析问题、处理问题和综合协调、化解矛盾的能力。大力加强信访干部的队伍建设，落实解决信访工作经费，推进信访信息网络建设，为工会开展工作创造良好条件。

    三是机制建设。当前，一些信访问题不能及时解决，使问题复杂，矛盾进一步激化，原因之一，就是缺乏信访工作制度的规范、约束。为此，我们要建立信访事项的登记、受理、转办、交办、告知、答复、通报制度；建立信访情况定期分析报告制度、重大信访情况限时报告制度；建立健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等，有了这些制度，党政领导和工会信访人员在信访工作中的活动行为就有了规范、有了约束，才能保证办理信访过程中各个环节不出或少出纰漏，从整体上减少重信、重访、越级信访的发生。

    四、推进信访工作的规范化、法制化、社会化

    近年来，各级工会牢固树立抓信访、保稳定、促发展的理念，明晰工作思路，强化联动措施，切实形成工作合力。

    一是加强对工会信访工作的领导。要以对党、对企业、对职工高度负责的态度，切实加强工会信访工作的领导，明确分工和责任，形成强有力的领导机制；信访部门要加强对信访工作的协调指导，形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系；各级党委、政府要定期听取信访工作汇报，建立科学的信访工作核评办法，用责任制到位促进工作到位，使信访工作在组织机构上，在领导的思想上和工作议程上得到落实，推动形成信访工作的新格局。

    二是综合运用各种有效手段处理信访工作。采取法律的手段解决来访职工的合理诉求，是最直接、最有效，也是最积极、最稳妥的办法。实践中，我们正确处理信访与工会维权关系，引导职工通过正当的信访形式，依法、有序上访，维护自己的合法权益；利用工会“12351”维权热线和工会健全的组织优势，建立劳动关系矛盾预警预报机制，把职工反映的问题，解决在基层；与社会法律服务机构合作，建立工会法律援助中心，通过调解、仲裁、诉讼等多种途径解决职工的实际问题，实现自己的利益诉求。

    三是努力形成工会信访工作合力。信访工作是一项系统性工程，工会信访工作在与党委政府及有关职能部门沟通、协调中，既要明确各单位的职责、落实责任，又要分工协作、密切配合，通过信访工作领导小组、联席会议和多方联合办案等形式，构筑“信息畅通、闻讯必动、各负其责、主动配合”的联动机制，形成强大的信访工作合力。蔡建生是大余西华山钨业有限公司一名因公负伤的农民工，由于与公司发生医疗补偿方面的纠纷，来到县总工会求助，县总工会积极联系矿管、信访、劳动等相关部门与企业协商，使他拿到了8万余元的工伤医疗费和生活补助金，有效地维护了他的合法权益。工业园区某电子厂在转让前，尚有部分职工工资未结清，工厂转让后，职工多次讨要未果。得知这一情况后，县总工会及时联合劳动、信访等相关部门与企业沟通、协商，最终该厂同意支付69名职工拖欠的工资，迅速妥善地化解了一起集体上访事件。